Câu hỏi: Gửi quý ban luật sư, Tôi xin được có một câu hỏi về vấn đề đất đai cần được tư vấn.
Gia đình tôi có một mảnh đất đấu thầu đã được 20 năm, chưa có sổ đỏ. Hiện nay khi chính quyền có dự án cải tạo và nâng cấp tuyến đường qua nhà tôi có chủ chương vận động nhân dân hiến đất. Nhưng do còn nhiều bất cập mà gia đình tôi và một số gia đình khác vẫn còn chưa chấp thuận. Cán bộ xã, huyện có mấy lần đến thuyết phục, vận động gia đình hiến đất nhưng có thái độ thiếu lịch sự, như nói "chống đối", "ích kỉ", "không vì lợi ích chung",... và nhiều nguyên khác nên gia đình chưa đồng ý tháo dỡ.
Mấy ngày gần đây, do gia đình chưa đồng ý, nên cán bộ xã quay sang gửi giấy mời gia đình lên ủy ban giải quyết, lấy lý do là gia đình xây dựng trái phép. Trong khi đó gia đình tôi đã xây dựng hơn 16 năm nay, tất cả những gia đình khác trên con đường đều xây dựng như vậy, và cũng chưa nhà ai có sổ đỏ.
Vậy nhưng xã lại chỉ gửi giấy mời duy nhất gia đình tôi và một gia đình khác (cũng chưa đồng ý tháo dỡ) lên họp về việc xây dựng của gia đình.
Vậy tôi muốn hỏi:
1. Như vậy thì gia đình tôi có sai hay không?
2. Việc xây dựng, sinh sống của nhà tôi trong suốt 16 năm qua, tới nay mới bị mời lên giải quyết có đúng hay không?
3. Khi lấy đất làm đường, chính quyền vận động hiến mà gia đình chưa chấp thuận có coi là chống đối không?
Xin cảm ơn luật sư, mong sớm nhận được sự tư vấn giúp gia đình tôi.

Trả lời: 1. Về việc vận động nhân dân hiến đất:
Theo Chỉ thị số 24/2007/CT-TTg ngày 01 tháng 11 năm 2007 của Thủ tướng Chính phủ nhằm chấn chỉnh việc thực hiện các quy định của pháp luật về phí, lệ phí, chính sách huy động và sử dụng các khoản đóng góp của nhân dân thì "đối với các khoản huy động đóng góp tự nguyện để xây dựng cơ sở hạ tầng, huy động đóng góp mang tính chất xã hội, từ thiện, phải thực hiện theo đúng nguyên tắc tự nguyện. Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân các cấp không được ra văn bản bắt buộc đóng góp, không được giao chỉ tiêu huy động cho cấp dưới, không gắn việc huy động đóng góp với việc cung cấp các dịch vụ công mà người dân được hưởng."
Như vậy, chủ trương vận động nhân dân hiến đất của chính quyền sở tại là đúng. Tuy nhiên, cách làm của cán bộ các cấp như anh nói là chưa phù hợp với Chỉ thị số 24/2007/CT-TTg của Thủ tướng. Anh có thể làm đơn phản ánh cách làm này lên UBND cấp tỉnh để giảm căng thẳng từ việc chính quyền sở tại vận động quá mức việc hiến đất. Việc thực hiện cưỡng chế thu hồi đất chỉ thực hiện khi UBND cấp có thẩm quyền ra quyết định thu hồi đất. Nếu không có quyết định thu hồi đất mà chính quyền địa phương thực hiện cưỡng chế là sai quy định.

2. Về việc xây nhà trên đất đấu thầu:
Trong quyết định giao đất sẽ có nói về mục đích sử dụng đất. Nếu là đất ở thì anh có quyền xây nhà, nếu là đất nông nghiệp mà anh chưa làm thủ tục xin chuyển đổi mục đích sử dụng đất sang đất ở mà đã xây nhà là vi phạm pháp luật. Anh có thể bị phạt vi phạm hành chính theo quy định Nghị định 102/2014/NĐ-CP.

3. Về việc giải quyết vi phạm về đất đai:
Đất đai là sở hữu toàn dân, do Nhà nước đại diện chủ sở hữu và thống nhất quản lý. Do đó, dù vi phạm liên quan đến đất đai có diễn ra đã lâu nhưng hiện nay Nhà nước mới phát hiện ra thì vẫn có quyền can thiệp xử lý.
Như vậy, với quyền hạn và trách nhiệm của mình, việc UBND xã mời gia đình anh lên để họp về việc xây nhà trái phép là hoàn toán đúng các quy định của pháp luật.

Trường hợp vẫn còn thắc mắc, mời bạn đến trực tiếp văn phòng chúng tôi, Công ty Luật Trần Gia, địa chỉ: Lô E1, khu Bồ Hỏa, phường Hà Cầu, quận Hà Đông, Hà Nội hoặc gọi điện đến tổng đài 1900.6287 để được tư vấn trực tiếp.

Cám ơn bạn đã tin tưởng dịch vụ của chúng tôi!

Trân trọng!